西蒙（杰里米•艾恩斯饰）是个头脑慎密，心狠手毒的恐怖分子。为了实现一场惊天大阴谋，他先是制造了一起爆炸案。在警方紧张破案之际，他又给警长约翰•麦卡伦（布鲁斯•威利斯饰）打电话，声称警方必须听从他的一系列指令，否则他将继续在全市搞爆炸活动。